التخطي إلى المحتوى
“نسبية أم مغلقة”.. جدل بين مؤيدي ومعارضي نظام قوائم الانتخابات المقبلة في مصر

القاهرة ، مصر (سي إن إن) – سجل نظام انتخاب مجلس النواب أول حالة خلاف بين جلسات الحوار الوطني في مصر ، وانقسم المشاركون بين دعم القائمة المغلقة المطلقة – المطبقة حاليًا – لتبرير أنها تفي بالالتزامات الدستورية من خلال ضمان تمثيل المجموعات المحددة في الدستور.

وكان أبرز مؤيدي هذا النظام معظم الأحزاب الممثلة حاليًا في البرلمان ، وهم مستقبل وطن ، وحماة وطن ، والشعب الجمهوري ، والمؤتمر.

من ناحية أخرى ، يرى آخرون أن القائمة النسبية تضمن تعبيرا عادلا عن إرادة الناخبين ، وتمثيل جميع الأحزاب السياسية.

تم تنفيذ هذا النظام بدعم من أحزاب المجلس ، والوفاق الوطني ، والإصلاح والتنمية ، والنور ، والحركة المدنية ، والعدالة ، التي تقدمت باقتراح لتنفيذ القائمة النسبية غير المنقوصة لضمان تمثيل المجموعات. المحددة في الدستور.

بدأت الجلسة الأولى للحوار الوطني ، الأحد ، ببحث قضايا المحور السياسي.

وعقدت ثلاث دورات متتالية للجان ممارسة الحقوق السياسية والتمثيل البرلماني وحقوق الإنسان والحريات العامة والنقابات العمالية والمجتمع المدني. الأول تناول النظام الانتخابي لمجلس النواب.

وناقشت الجلسة الثانية القضاء على جميع أشكال التمييز ، وناقشت الجلسة الثالثة تحدي التعاونيات ودور الجمعيات التعاونية في تحقيق أهداف التنمية المستدامة.

قال عبد الناصر قنديل ، الأمين العام المساعد لحزب التجمع – أحد الأحزاب اليسارية في مصر – إن بدء الجلسات الأولى للحوار الوطني بشأن ملف النظام الانتخابي لمجلس النواب هو أحد أهم جلسات الحوار الوطني. مطالب مهمة للأحزاب بهدف خلق البيئة السياسية والمناخ العام لوجود مجلس رقابة تمثيلي يمكنه التحكم في أداء السلطة التنفيذية ومحاسبتها على أعمالها. سياستها التي ستنعكس تأثيرها على جميع مؤسسات الدولة المصرية ، وكذلك على جميع الملفات سواء كانت اقتصادية أو اجتماعية ، وبالتالي شهدت الدورة الكثير من الزخم وحضور العديد من رموز وقادة الأحزاب السياسية ، والاهتمام. أمناء الحوار الوطني.

تشارك جميع الأطراف السياسية الداعمة والمعارضة للنظام في الحوار الوطني الذي دعا إليه الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي قبل عامين. يديرها مجلس أمناء برئاسة ضياء رشوان رئيس دائرة المعلومات وعضوية 19 شخصية تمثل مختلف المجموعات.

وأكد قنديل ، في تصريحات خاصة لشبكة CNN بالعربية ، أن الجلسة الأولى للحوار الوطني لم تشهد محاولات لفرض قيود أثناء المناقشات أو تمييز في عرض وتقديم الرؤى والأفكار ، الأمر الذي نقل حالة من الرضا والطمأنينة للمشاركين. مشيرة إلى أن المشاركين طرحوا مقترحات متعددة للأنظمة الانتخابية ، بين القائمة المغلقة المطلقة أو القائمة المغلقة. التناسب الفردي أو مجموعة من أكثر من نظام ، مثل قائمة مغلقة مطلقة ونظام نسبي ، أو قائمة مغلقة ومقاعد فردية.

تنص المادة 3 من قانون مجلس النواب المصري على أن تكون انتخابات مجلس النواب 284 مقعدًا في النظام الفردي ، و 284 مقعدًا في نظام القائمة المغلقة المطلقة ، ويحق للأحزاب والمستقلين الترشح في كل منها.

وأشار عبد الناصر قنديل إلى أن حزب التجمع قدم مقترحاً متكاملاً لإجراء انتخابات نيابية بنظام القائمة النسبية المفتوحة (غير المشروطة) التي تتعامل مع مصر كدائرة انتخابية واحدة وفي نفس الوقت قادرة على تلبية النسب الدستورية المنصوص عليها للبعض. مشيرة الى ان الاحكام غير دستورية لبعض القوانين. الانتخابات السابقة لم تكن بسبب النظام الانتخابي وانما نتيجة لوجود الاعور في طريقة ادارته من حيث التفريق بين المجموعات والدوائر الانتخابية.

يسمح نظام القائمة المغلقة المطلقة للناخبين بالاختيار بين القوائم المختلفة المشاركة في الانتخابات ، وتنجح أكبر قائمة من حيث عدد الأصوات. تسمح القائمة النسبية للناخب باختيار مرشحين مختلفين من القائمة المشاركة ، وتوزع المقاعد حسب ترتيب الأصوات التي حصل عليها المرشحون.

وأضاف قنديل أن اقتراح حزب التجمع تضمن رؤية متكاملة لكيفية تطبيق النظام النسبي في الانتخابات النيابية ، بما في ذلك الجداول الإحصائية والرقمية ، كما تضمن نموذج محاكاة كامل لكيفية التوزيع النسبي للمقاعد في دائرة واحدة. وضعية الفئات التي نص عليها الدستور رفض الحزب نظام القائمة النسبية المتعددة. من الصعب تطبيق التمثيل في ضوء التوزيع السكاني المختلف في مصر ، وبالتالي قد يهدد عدم دستورية النظام الانتخابي.

تنص المادتان 243 و 244 من الدستور المصري على وجوب تمثيل العمال والفلاحين والشباب والمسيحيين وذوي الإعاقة والمصريين المقيمين بالخارج تمثيلاً كافياً في مجلس النواب ، بينما تنص المادة 102 على أن ربع العدد الإجمالي على الأقل يجب تخصيص 450 عضوا من مجلس النواب للنساء.

قال الأمين العام المساعد لحزب التجمع ، إن اقتراح الحزب يرفض تخصيص مقاعد للنظام الفردي في انتخابات مجلس النواب ، لعدم وجود تراكم لنظام حزبي واضح في مصر لجعل نظام التصويت للمقاعد الفردية. وفقا لتوجهات المرشحين مثل المطبقة في الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا وألمانيا ، حيث يعتمد المرشحون على الأحزاب السياسية في التصويت الانتخابي

وضرب عبد الناصر قنديل مثالاً على الرئيس الأمريكي الأسبق دونالد ترامب ، الذي فاز بإقبال ضعيف عندما ترشح للانتخابات الرئاسية بعيدًا عن أحد الحزبين الرئيسيين ، لكن في المرة الثانية عندما ترشح لأحد الحزبين كان هو نفسه. قادرًا على أن يصبح رئيسًا للولايات المتحدة.

تنص المادة 102 من الدستور المصري على أن قانون الانتخاب مسؤول عن تحديد شروط الترشح ونظام الانتخاب وتقسيم الدوائر الانتخابية.

وانتقد قنديل نظام القائمة المغلقة المطلقة لسببين ، أولهما استبعاد المرشحين المتنافسين. لأنه يمنح القائمة الفائزة العدد الأكبر من الأصوات ، ولو بفارق بسيط ، مقاعد كاملة ، مما يؤدي إلى حالة من عدم الرضا الاجتماعي عن نتائج الانتخابات ، ولا يخلق منافسة بين المرشحين.

وربط عبد الناصر قنديل السبب الثاني بعدم الكفاءة ، مضيفًا أن التجربة المصرية بنظام القائمة المغلقة أثبتت أن البرلمان الحالي هو الأضعف من حيث الأداء نتيجة اختيار أعضاء من القائمة ليس لديهم خبرة في العمل البرلماني.

يشغل حزب مستقبل وطن غالبية المقاعد المخصصة لنظام القائمة المغلقة في البرلمان الحالي ، بإجمالي 145 مقعدًا ، يليه حزب الشعب الجمهوري (28 مقعدًا) ، والمستقلون (22 مقعدًا) ، والوفد. (21 مقعدًا) ، وحراس الأمة (19 مقعدًا) ، ومصر الحديثة (12 مقعدًا). مقاعد) ، وحزب الإصلاح والتنمية (9 مقاعد) ، والحزب الاجتماعي الديمقراطي وحزب المؤتمر (7 مقاعد لكل منهما) ، وحزب الحرية والتجمع (5 مقاعد لكل منهما).

من جانبه قال محمد صلاح أبو حميلة رئيس اللجنة البرلمانية لحزب الشعب الجمهوري في مجلس النواب ، إن هناك العديد من الأنظمة الانتخابية المعمول بها حول العالم ، ولكل نظام إيجابياته وسلبياته.

وأضاف أبو حميلة ، في تصريحات خاصة لشبكة CNN بالعربية ، أن حزب الشعب الجمهوري أيد تطبيق القائمة المطلقة المغلقة المطبقة في مجلس النواب الحالي بنسبة 50٪ في الانتخابات النيابية المقبلة ، بعد مشاورات بين أعضاء الحزب لأن هذا النظام. يضمن تمثيل الفئات المستبعدة المنصوص عليها في الدستور المصري ، في حالة صعوبة تطبيقه في القائمة النسبية ، فإنه يوفر أيضًا اختيار أعضاء مجلس النواب من ذوي الخبرة السياسية والاقتصادية في مختلف المجالات ، مما يسهل اختيار أعضاء مؤهلين في اللجان النيابية المتخصصة مما يعزز الدور الرقابي والتشريعي للمجلس.

وأوضح أبو حميلة أن القائمة المطلقة تسمح بتمثيل الأحزاب التي ليس لها قاعدة شعبية ، مما يعزز دورها في المستقبل ، مستشهدا بوجود 13 حزبا في البرلمان الحالي ، معظمها غير معروف للمواطنين ، ولكن نتيجة لتمثيل أعضائها في البرلمان ، أصبحوا يتمتعون بشعبية بين المواطنين.

أكد محمد صلاح أبو حميلة أن حزب الشعب الجمهوري اقترح خلال جلسات الحوار الوطني تخصيص 50٪ للمقاعد الفردية ، وهو أمر مهم في إيصال مشاكل ومقترحات المواطنين إلى البرلمان من خلال الممثلين الفرديين ، والعمل على حلها بالتعاون مع مجلس النواب. السلطات التنفيذية.

المصدر: CNN عربية

التعليقات

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *