تحليل.. لماذا تم استبدال علي شمخاني النجم الصاعد للدبلوماسية الإيرانية؟

تغطية نادين إبراهيم في نشرة الشرق الأوسط على شبكة سي إن إن. للاشتراك في النشرة الإخبارية (اضغط هنا)

أبو ظبي ، الإمارات العربية المتحدة (سي إن إن) – في مارس الماضي ، وجد علي شمخاني ، أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني ، نفسه على الصفحات الأولى لأهم وسائل الإعلام في العالم ، حيث صافح وزيرًا سعوديًا بعد أن وصل إلى اتفاق تاريخي بوساطة الصين.

ربما كانت تلك أكبر لحظة دولية في مسيرة علي شمخاني ، وربما الأخيرة ، وبعد ثلاثة أشهر تقريبًا من ذلك الاجتماع ، تم استبداله.

أفادت وسائل إعلام إيرانية أن شمخاني استقال هذا الأسبوع من منصبه الذي استمر 10 سنوات كسكرتير للمجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني ، وحل محله جنرال غير معروف من الحرس الثوري الإيراني ، الذي يقول محللون إن لديه خبرة قليلة خارج المجال العسكري.

كان شمخاني اسمًا معروفًا في جميع أنحاء الشرق الأوسط وفي الدوائر الدبلوماسية في واشنطن وأوروبا ، وكان نجمًا صاعدًا للدبلوماسية الإيرانية. كان أكبر مسؤول للأمن القومي في البلاد منذ 2013 ، وقبل ذلك لعب عددًا من الأدوار المهمة ، بما في ذلك في “الحرس الثوري”. إيران ووزارة الدفاع.

لكن على المستوى الدولي ، اشتهر الرجل البالغ من العمر 67 عامًا بعمله الدبلوماسي الأخير ، خاصة فيما يتعلق بالملف النووي.

طموح جدا

قال محللون إن استبداله المفاجئ ليس بالأمر غير المعتاد في إيران ، حيث كان من الممكن أن تنتهي فترة ولاية شمخاني بعد عقد من الزمن في المنصب.

وأضاف المحللون أن الظروف المحيطة بالتغيير قد تثير قلق المرشد الأعلى الإيراني علي خامنئي بشأن المسؤولين الذين قد يصعدون إلى دائرة الضوء أو يصبحون مفرطين في الطموح.

قال أليكس فاتانكا ، المدير المؤسس لبرنامج إيران في معهد الشرق الأوسط بواشنطن ، إن دور شمخاني في الملف النووي الإيراني ربما أثار إحساسًا بالمرارة لدى الرئيس إبراهيم رئيسي ووزير خارجيته ، حسين أمير عبد اللهيان.

قال فاتانكا لشبكة CNN إنه أدار المحادثات النووية على مدار العامين الماضيين ، وبينما كانت لديه خلافات مع الرئيس السابق حسن روحاني ، كان لديه أيضًا مشاكل مع رئيسي وعبداللهيان.

وقال إنه مع رئيسي ، كان هناك شعور بأن شمخاني كان “يأخذ كل المجد عندما يتعلق الأمر بإنجازات السياسة الخارجية الإيرانية ، وأبرزها انفراج في العلاقات مع المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة” ، مضيفًا أنه على مدار العامين الماضيين ، صورت وسائل الإعلام رئيسي وأمير عبد اللهيان كشخصيتين تلعبان أدوارًا رمزية ، مما دفع شمخاني إلى الظهور كصانع القرار الحقيقي.

وذكر أن هناك عناصر داخل النظام الإيراني ربما شعروا بالحاجة إلى “إسقاطه ، لأنه أصبح أكبر من أن يكون مفيدًا لمجموعات أخرى”.

ويقول خبراء إن رئيس الأمن القومي السابق كان طموحًا ولديه خبرة واسعة ، من الترشح للرئاسة عام 2001 إلى تولي مناصب رئيسية في الحرس الثوري ووزارة الدفاع ، وخلفه لا يتمتع بهذه المكانة المرموقة.

قال عدنان طبطبائي ، المحلل الإيراني والمدير التنفيذي لمركز البحوث التطبيقية بالشراكة مع الشرق (CARPO) ، لشبكة CNN إن عزل شمخاني قد يكون له علاقة أيضًا بالسياسات الحزبية في إيران.

وقال: “من العدل الافتراض أن القرارات الاستراتيجية المتخذة في المجلس الأعلى للأمن القومي ، مثل انفراج العلاقات الإيرانية السعودية ، لا ينبغي أن تنتهي بانتصار أي فصيل سياسي” ، مبيناً أن الأدوار السابقة التي لعبها شمخاني وربما يكون ، مثل منصبه كوزير دفاع سابق ، قد سلب صورة المجلس باعتباره من يحقق هذه المكاسب الاستراتيجية.

بعد فترة وجيزة من تنحي شمخاني من منصبه في مجال الأمن القومي ، تم تعيينه كعضو في مجلس تشخيص مصلحة النظام وهو الآن مستشار سياسي لخامنئي ، وهو مسار وظيفي يتقاسمه العديد من كبار المسؤولين السابقين ، وفقًا للمحللين.

كما تم تعيين الرئيس السابق محمود أحمدي نجاد ، الذي اختلف مع خامنئي ، في مجمع تشخيص مصلحة النظام.

قال سينا ​​توسي ، الزميل غير المقيم في مركز السياسة الدولية بواشنطن: “مثل هذا المنصب غالبًا ما يكون وسيلة لمكافأة مسؤول كبير سابق على خدمته وإبقائه قريبًا من مراكز السلطة”.

وأضاف: “لكن في حين أن شمخاني قد يظل مؤهلاً لشغل مناصب عليا في المستقبل ، فإن أهمية دوره الحالي قد تختلف حسب مدى وصوله أو تأثيره على المرشد الأعلى ومدى مشاركته في صنع القرار أو عمليات صنع السياسات “.

ومع ذلك ، لم يكن صعود شمخاني سلسًا ، وبغض النظر عن خلافاته مع أعضاء مجلس الوزراء الرئيسيين ، فقد تم ربط الرجل أيضًا ببعض الفضائح ، بما في ذلك علاقته بعلي رضا أكبري ، وهو مواطن بريطاني إيراني مزدوج أعدمته السلطات الإيرانية هذا العام. بتهمة التجسس والفساد.

وقال الطوسي إن أكبري وأبنائه متهمون بالفساد وهي مزاعم استخدمت في الماضي “لتهميش أفراد أو فصائل”.

ولم ترد وزارة الخارجية الإيرانية على طلب CNN للتعليق.

من هو خليفته .. وماذا يتوقع أن يتغير؟

وحل مكان شمخاني العميد علي أكبر أحمديان من الحرس الثوري الذي يقول محللون إنه من المتوقع أن يكون أكثر انصياعا وأقل طموحا من علي شمخاني.

وقال سينا ​​توسي “ربما تم تعيين أحمدي في هذا المنصب لأن خامنئي يثق به كقائد عسكري مخلص وخبير يمكنه تنفيذ رؤيته وأجندته” ، مضيفًا أن خبرة أحمدي في استراتيجية الدفاع والحرب البحرية قد تكون مفيدة أيضًا لخامنئي.

وقال طبطبائي إن أحمديان هو أولاً وقبل كل شيء “خبير استراتيجي أمني وعسكري” ، وقد يهدف تعيينه إلى “نزع تسييس” الحسابات الأمنية واتخاذ القرار في مجلس الأمن القومي ، وهو أعلى جهاز أمني في إيران ويضم شخصيات بارزة. الذين لعبوا أدوارًا دبلوماسية مهمة.

يقول المحللون إنه ليس من المتوقع أن يتغير الكثير عندما يتعلق الأمر بسياسات الأمن القومي الإيراني ، وأن الانفراج السعودي الإيراني بقيادة شمخاني من المرجح أن يظل كما هو ، لكن البعض يثير تساؤلات حول مصير الاتفاق النووي ، الذي لديه شمخاني. تم التعامل معها خلال العامين الماضيين. الاخيرتين.

توقفت المفاوضات لإحياء الاتفاق النووي لعام 2015 ، المعروف رسميًا باسم خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) ، منذ عام 2021 ، بعد انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاقية في عام 2018 في عهد الرئيس آنذاك دونالد ترامب.

وتوقفت المحادثات العام الماضي وتوترت العلاقات بين إيران والغرب بعد أن بدأت طهران في تزويد روسيا بطائرات مسيرة لاستخدامها في حربها على أوكرانيا.

ليس من الواضح ما هو الموقف الذي سيتخذه أحمدي بشأن الصفقة النووية ، لكن الخبراء يشيرون إلى أن سياسات مجلس الأمن القومي لا يصوغها الأمين وحده ، وأن الأحمدي من المرجح أن يسعى للحصول على توجيهات أعلى في التسلسل القيادي.

وقال طباطبائي “لم يتضح بعد ما إذا كان علي أكبر أحمديان سيكون حاضرا في العلن مثلما كان علي شمخاني العام الماضي على وجه الخصوص”.